坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的

新华社北京10月15日电 题：坚持以人民为中心，继续实现人民对美好生活的向往——“十四年”第二期发展和社会实践回顾与阐释。 “十四五”期间，在以习近平同志为主体的党中央坚强领导下，经济社会发展始终把人民幸福作为“国家最大的事情”，坚持以人民为中心，在奋斗中保障和改善人民生活。人民的有用感、幸福感、安全感不断增强。为民而建：筑牢高质量发展的民生基础。创意街景与怀旧老建筑巧妙融合。清新文艺的专卖店与完善的服务设施相得益彰……九龙坡区谢家湾街道民主村社区t，重庆充满了烟火和幸福。曾几何时，这里是远近闻名的“破旧之地”。如今，通过城市更新，这里已成为“居民新家园、商圈新纽带、创业新地”，吸引着源源不断的游客。 2024年4月，习近平总书记在重庆考察时来到民主村社区，郑重地说：“中国式现代化把民生放在第一位，党和政府的一切工作都是为了人民群众过上幸福生活。” “十四五”时期，面对复杂严峻的国际环境和国内改革应对民生的艰巨任务。工作是最基本的民生，关系人民群众切身利益，关系经济社会健康发展，关系国家长治久安。 2024 年 5 月 27 日，中共中央政治局召开促进高质量充分就业第十四次学习会。习近平总书记强调，各级党委和政府要把工作作为民生第一要务，加强组织领导，完善体制机制，增强工作合力。当年9月，《中共中央国务院关于实施拉霍优先战略促进高质量充分就业的意见》发布，从中层对促进高质量充分就业做出了顶层设计。五年来，我国不断加大稳就业增收入力度，每年城镇新增就业人数稳定在1200万人以上。居民收入总体继续同步增长随着经济的增长，城乡收入差距相对缩小。医疗、教育、住房是亿万家庭的经济问题。 “十四五”期间，民生投入近100万亿元，公共服务体系不断完善。泛服务健康的能力、准入性、公平性不断提高和完善，建成了全球最大的疾病预防控制体系和医疗服务体系。居民平均预期寿命达到79岁后，居民健康素养水平提升至31.9%。普惠优质教育公共服务取得新突破。学前教育毛入学率达到92%，高等教育毛入学率达到60.8%。流动儿童在公办学校就读的比例接受政府补贴的院校和学校超过97%。保障性住房建设持续推进，各类保障性住房、城中村、城镇保障性住房改造等超过1100万套（间），惠及群众超过3000万人。在致富的路上，什么都不能失去。巩固扩大脱贫成果、推动乡村振兴是关键问题。今年是巩固扩大脱贫攻坚成果、有效对接乡村振兴五年过渡期的最后一年。劳动人口脱贫人数连续四年稳定在3000万人以上，困难县农村居民人均可支配收入增速连续四年快于全国农村居民收入增速。从黄土高原的苹果基地眺望全州u 前往前归村创意工坊；从六南楚良田展示区到琼州大山茶叶合作社……各地农村全面振兴迈出坚实步伐。民生是最重要的。在“十四五”和2035年远景目标框架中，保障和改善民生被摆在更加突出的位置。 20项关键指标中，有7项直接关系民生福祉，推动民生不断取得新发展。发展靠人：凝聚强大合力，推进中国式现代化。村党支书、乡村教师、扶贫干部、农民工、种粮大户、卡车司机、快递小哥、餐馆老板、法律工作者……30名基层代表齐聚一堂，10名代表分别发言，提出意见和建议。在“十四五”规划编制中。 2020年9月17日，习近平总书记在湖南长沙主持召开“特别”的中国代表座谈会。在两个多小时的座谈会上，总书记对每一位发言的代表进行了讲话。 “正确的道路从哪里来？从群众中来。我们必须向下游看，把顶层设计与咨询人民群众结合起来。”在这次座谈会上，习近平总书记深刻教导。为制定“十四五”规划建议，习近平总书记从2020年7月至9月主持召开7次以上座谈会，始终尊重人民主体地位，建设人民民主。 “我建议物业公司直接负责这些桩，方便居民日常维护和充电。” “地板通道等区域堆积的废弃物应立即清理，并妥善处理。在江苏省新沂市新安街道城关社区，每月5日、15日，社区的“网格论坛”格外热闹，社区干部、网格员等与居民齐心协力，共同探讨解决社区管理问题。如今，“群众的事要多议、全民的事都要参与”已成为社区的“权力密码”。 对原住民的管理。在北京，我们创新探索“接到投诉立即处理”等做法。 12345根据去年投诉大数据，计算出最集中的民生痛点和管理瓶颈。深圳龙华区建设“邻里会堂”，举办“流水茶会”等邻里茶话会，满足群众诉求 人民的意见。尊重土著人民的开拓精神激发人民群众的改革热情和创造热情。 “以前我们要跑很多次才能把事情办完，现在只需要提交一次材料，很好。”在宁夏中宁县政务服务中心，马先生仅用半天时间就完成了办理营业执照、税务登记、开办企业的全流程。从基层生动实践中汲取养分，把好经验好做法总结为国家政策，推动改革持续深入发展。如今，“一站式服务”、“跨省服务”已成为各领域常态，极大便利了企业和群众。从浙江探索高质量发展建设共同富裕示范区，到深圳创建中国特色社会主义先行示范区；从自贸试验区的大胆试验、大胆突破到生产一批可复制、可推广的制度变迁成果，到各领域在优化营商环境、推进本土管理现代化方面的积极探索，都体现了务实、人民的智慧和创造精神。紧紧依靠人民，凝聚奋斗力量，克服艰难险阻，稳步前进。 “十四五”期间，我国经济社会发展取得长足进步，一切困难和障碍都被克服。它是人们用勤劳的双手“干”出来的，也是人们用勤劳的精神“拼”出来的。面对突如其来的Covid-19疫情，以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、生命至上，打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。最大限度保障人民群众生命安全和身体健康，组织开展经济发展和疫情防控取得世界最好成绩。面对错综复杂的国际形势，以习近平为核心的党中央团结带领全国人民保持战略定力，增强成功信心，积极认识和应对变化，集中精力办好自己的事情。过去5年，中国经济增长预计将超过35万亿元，超过世界第三位的经济总量。正是14亿多中国人民团结奋斗，凝聚磅礴力量，克服一切艰难险阻，确保“十四五”各项任务顺利推进。发展成果由人民共享：不断满足人民美好生活需要。 2025年国家攻坚前夕，上海宝山区最大的“新时代城市建设者和管理者之家”项目正式开工启动了。该项目针对的是建筑工人、家政工人、医务人员和快递员等一线工人。提供床位1,188张。每张床位每月价格为600元至900元。房间及小区环境干净，房屋设施齐全，公共厨房、健身娱乐设施齐全，居住舒适。 “温暖的床铺”筑起“平安生活的梦想”。 2023年11月，习近平总书记在上海考察期间，专程到闵行区新时代城市建设者和建设者经理考察。习近平总书记强调：“城市不仅要有高度，还要有热度。我们的社会主义就是走共同富裕的道路。”治国之道，始于富民。 “十四五”规划。改善民生福祉，让全体人民共享发展成果，必须加快解决发展不平衡、保障不平衡问题。高效改善民生，公共服务资源向城市、城乡均衡合理配置。广东省广州市正在加快推进以租赁型经济适用住房和配售型经济适用住房为主的住房保障体系建设，重点解决在穗农民工、新失业无房人员等群体的住房问题；河南省实施的洛阳市实行以居住证为主的流动儿童登记政策，清理杜绝不合规的流动儿童登记证明材料和时间要求……不少地方以常住户口为载体，紧密满足住房、教育等领域迫切需求，提高基本公共服务均衡性。保障和改善民生没有终点，不断有新起点。满足人民日益增长的美好生活需要，关键是出台更加普惠的民生政策。在发展中保障和改善民生是中国现代化建设的重大任务。今年6月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生的意见》。向社会公布“着力解决群众燃眉之急”的意见，从提高社会保障公平性、改善基本公共服务均衡性、扩大基本经济服务覆盖面、提高各项社会服务可及性等方面进行调整。协调解决群众反映强烈的急需解决的经济痛点和长期复杂困难的经济问题，推动更多资金“投”人民群众的关心和期盼，都要理解、推动，让人民群众通过改革有更大的实惠感。2025年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《儿童保育补贴制度实施方案》，对全国有子女家庭进行直接、全面的现金补贴。 各地积极推动评审发放，确保托儿补贴及时足额发放到群众手中。 “十四五”以来，以习近平同志为核心的党中央牢固树立以人民为中心的导向，全面深化民生领域改革，民生幸福感、幸福感、安全感不断增强。为了积极应对o 人口老龄化，出台《灵活退休制度实施暂行办法》，坚持自愿、灵活的原则，对总体缓慢的步伐进行小幅渐进的调整；围绕促进公平公正，印发《教育强国建设框架规划（2024-2035年）》，妥善推动市义务教育高质量均衡发展……管理规范、人性化。新时代新征程，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以人民为中心的思想，亿万人民共同描绘了幸福生活新画卷。 坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往——“十四五”发展经济实践回顾与启示（二） 47676 国内 7003000000000000 2025年10月-16